Belém Sağlık Eylem Planı
DSÖ ve Brezilya, COP30'da “Belém Sağlık Eylem Planı” konusunda harekete geçilmesi çağrısında bulundu.
14 Kasım 2025 | Bekir Metin | Belém Sağlık Eylem Planı
Foto: BM Genel Sekreteri A. Guterres ve Brezilya Devlet Başkanı Lula da Silva COP30 Zirvesinde
Brezilya'nın Belém kentinde 10-21 Kasım 2025 tarihleri arasında düzenlenen 30. Birleşmiş Milletler Yıllık İklim Konferansı (COP30), iklim ve sağlık arasında bağlantı kuran küresel çabaları ilerletmek için devam ediyor.
İklim değişikliği, her yıl 540.000'den fazla kişinin aşırı sıcaktan ölmesi ve dünya genelinde her 12 hastaneden 1'inin iklim kaynaklı kapanma riski altında olmasıyla küresel bir sağlık acil durumuna yol açıyor. Dünya Sağlık Örgütü (DSÖ), Brezilya Hükümeti (COP30 Başkanlığı) ve Brezilya Sağlık Bakanlığı tarafından bugün ortaklaşa yayınlanan yeni bir özel rapor, iklim değişikliğinin halihazırda küresel bir sağlık acil durumuna yol açtığını ve artan sıcaklıkların ve çöken sağlık sistemlerinin daha fazla can kaybına neden olduğunu belirtiyor ve hızla ısınan bir dünyada sağlığı korumak için acil ve koordineli eylem çağrısında bulunuyor. Bu rapor, Brezilya'nın COP 30 Başkanlığı'nın amiral gemisi girişimi olan ve 13 Kasım 2025'teki COP30 Sağlık Günü'nde açıklanan Belém Sağlık Eylem Planı'nın lansmanını takip ediyor.
DSÖ Genel Direktörü Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, "İklim krizi bir sağlık krizidir; uzak gelecekte değil, şimdi ve burada," dedi. "Bu özel rapor, iklim değişikliğinin bireyler ve sağlık sistemleri üzerindeki etkisine dair kanıtlar sunuyor ve ülkelerin sağlığı korumak ve sağlık sistemlerini güçlendirmek için neler yapabileceğine ve yaptıklarına dair gerçek dünya örnekleri sunuyor."
Küresel sıcaklıklar artık sanayi öncesi seviyelerin 1,5°C üzerinde seyrederken, dünya şimdiden artan sağlık etkileriyle karşı karşıya. Rapor, 3,3 ila 3,6 milyar insanın halihazırda iklim değişikliğine karşı oldukça savunmasız bölgelerde yaşadığını ve hastanelerin aşırı hava koşullarının etkisiyle oluşan hasar riskinin 1990'a kıyasla %41 daha fazla olduğunu ortaya koyuyor. Bu durum, toplumları iklim kaynaklı şoklardan korumak için sağlık sistemlerini güçlendirme ve uyarlama ihtiyacının altını çiziyor.
Hızlı bir karbonsuzlaştırma sağlanmazsa, risk altındaki sağlık tesislerinin sayısı yüzyılın ortasına kadar iki katına çıkabilir ve bu da sağlık altyapısını korumak için uyum önlemlerinin uygulanmasının kritik önemini vurguluyor. Sağlık sektörü, küresel sera gazı emisyonlarının yaklaşık %5'ine katkıda bulunuyor ve düşük karbonlu, iklime dayanıklı sistemlere hızlı bir geçiş gerektiriyor.
Rapor, acil müdahale gerektiren kalıcı boşlukları tespit ediyor. Ulusal sağlık uyum planlarının yalnızca %54'ü sağlık tesislerine yönelik riskleri değerlendiriyor ve sağlık uyum çalışmalarının %30'undan azı geliri, %20'si cinsiyeti ve %1'den azı engelli kişileri de kapsıyor.
Uzman Danışma Grubu Başkanı ve NUS Sürdürülebilir Tıp Merkezi Direktörü Profesör Nick Watts, "Kanıtlar açık: Sağlık sistemlerini korumak, bir ülkenin yapabileceği en akıllıca yatırımlardan biridir," dedi. "Uyum finansmanının yalnızca %7'sini sağlığa ayırmak, milyarlarca insanı koruyacak ve hastalarımızın en çok ihtiyaç duyduğu iklim şokları sırasında temel hizmetlerin çalışmaya devam etmesini sağlayacaktır."
İlerleme kaydediliyor; 2015 ile 2023 yılları arasında, ulusal Çoklu Tehlike Erken Uyarı Sistemlerine (MHEWS) sahip ülke sayısı iki katına çıkarak 101'e ulaştı ve artık küresel nüfusun yaklaşık üçte ikisini kapsıyor. Ancak, En Az Gelişmiş Ülkelerin yalnızca %46'sı ve Küçük Ada Gelişmekte Olan Devletlerin yalnızca %39'u etkili sistemlere sahip.
Raporun temel mesajı açık: Bugün, eylemi ölçeklendirmek için fazlasıyla yeterli kanıt var. Belém Sağlık Eylem Planı'nın her bileşeni için uygun maliyetli, yüksek etkili ve pişmanlık duyulmayan müdahaleler mevcut. Ancak uyum stratejileri hem sağlık sistemleri içinde hem de toplum genelinde sağlık eşitsizliğinin temel nedenlerini ele almadıkları sürece nihayetinde başarısızlığa uğrayabilir.
Rapor, hükümetlere şu çağrıda bulunuyor:
Brezilya Hükümeti ayrıca, Belém Sağlık Eylem Planı'nın uygulanmasını desteklemek için özel bir rapor olan Sosyal katılım, iklim ve sağlık başlıklı bir rapor yayınladı. Bu rapor, Belém Sağlık Eylem Planı'nın kritik bir boyutu olarak sosyal katılım, yönetişim ve toplum katılımına odaklanıyor. Rapor, iklim değişikliğinin, özellikle savunmasız ve tarihsel olarak ötekileştirilmiş nüfuslar için insan sağlığı üzerinde derin riskler oluşturduğunu ve etkili bir adaptasyonun, sağlık politikalarının tasarlanması, uygulanması ve izlenmesinde toplulukların aktif katılımını gerektirdiğini vurguluyor.
Brezilya ve DSÖ, bu raporu yayınlayarak COP30'un Gerçeğin COP'u olarak önemini bir kez daha teyit ediyor. Brezilya Sağlık Bakanı Dr. Alexandre Padilha, Rapor, iklim değişikliğinin dünya genelindeki sağlık sistemlerini doğrudan etkilediğine dair net veriler ve kanıtlar sunuyor" diyor. Belém Sağlık Eylem Planı "Son dönemde yaşanan trajediler, iklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkilerini ele alan politika ve eylemleri hayata geçirmenin zamanının geldiğini gösteriyor."
İki rapor birlikte, Plan'ın hedeflerini pratiğe dönüştürmek için birbirini tamamlayan yollar sunmaktadır: Biri kanıt ve uygulamaya, diğeri ise toplumlar genelinde kapsayıcı katılım ve liderliğe odaklanmaktadır.
Belém Sağlık Eylem Planı Hakkında
Brezilya'nın COP 30 Başkanlığı'nın önemli bir çıktısı olan Belém Sağlık Eylem Planı, iki kesişen ilke ve kavram etrafında yapılandırılmıştır: “sağlık eşitliği” ve "iklim adaleti" ile iklim ve sağlık alanında toplumsal katılımla liderlik ve yönetişim.
Plan ayrıca, iklime dayanıklı sağlık sistemleri için üç eylem hattı özetlemektedir:
COP30 özel raporu, NUS Sürdürülebilir Tıp Merkezi başkanlığında ve DSÖ ile Brezilya Sağlık Bakanlığı liderliğinde, küresel halk sağlığı liderlerinden oluşan bir Uzman Danışma Grubu rehberliğinde hazırlanmıştır. Dünya genelinden 70'ten fazla vaka çalışmasına dayanan rapor, erken uyarı sistemlerinden yeşil hastane tasarımına, iklime duyarlı sağlık planlamasından sürdürülebilir finansmana kadar, halihazırda sonuç veren pratik müdahaleleri belirlemektedir.
DSÖ Brezilya Belém, Cenevre, 14 Kasım 2025
Brezilya'nın Belém kentinde 10-21 Kasım 2025 tarihleri arasında düzenlenen 30. Birleşmiş Milletler Yıllık İklim Konferansı (COP30), iklim ve sağlık arasında bağlantı kuran küresel çabaları ilerletmek için devam ediyor.
İklim değişikliği, her yıl 540.000'den fazla kişinin aşırı sıcaktan ölmesi ve dünya genelinde her 12 hastaneden 1'inin iklim kaynaklı kapanma riski altında olmasıyla küresel bir sağlık acil durumuna yol açıyor. Dünya Sağlık Örgütü (DSÖ), Brezilya Hükümeti (COP30 Başkanlığı) ve Brezilya Sağlık Bakanlığı tarafından bugün ortaklaşa yayınlanan yeni bir özel rapor, iklim değişikliğinin halihazırda küresel bir sağlık acil durumuna yol açtığını ve artan sıcaklıkların ve çöken sağlık sistemlerinin daha fazla can kaybına neden olduğunu belirtiyor ve hızla ısınan bir dünyada sağlığı korumak için acil ve koordineli eylem çağrısında bulunuyor. Bu rapor, Brezilya'nın COP 30 Başkanlığı'nın amiral gemisi girişimi olan ve 13 Kasım 2025'teki COP30 Sağlık Günü'nde açıklanan Belém Sağlık Eylem Planı'nın lansmanını takip ediyor.
DSÖ Genel Direktörü Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus, "İklim krizi bir sağlık krizidir; uzak gelecekte değil, şimdi ve burada," dedi. "Bu özel rapor, iklim değişikliğinin bireyler ve sağlık sistemleri üzerindeki etkisine dair kanıtlar sunuyor ve ülkelerin sağlığı korumak ve sağlık sistemlerini güçlendirmek için neler yapabileceğine ve yaptıklarına dair gerçek dünya örnekleri sunuyor."
Küresel sıcaklıklar artık sanayi öncesi seviyelerin 1,5°C üzerinde seyrederken, dünya şimdiden artan sağlık etkileriyle karşı karşıya. Rapor, 3,3 ila 3,6 milyar insanın halihazırda iklim değişikliğine karşı oldukça savunmasız bölgelerde yaşadığını ve hastanelerin aşırı hava koşullarının etkisiyle oluşan hasar riskinin 1990'a kıyasla %41 daha fazla olduğunu ortaya koyuyor. Bu durum, toplumları iklim kaynaklı şoklardan korumak için sağlık sistemlerini güçlendirme ve uyarlama ihtiyacının altını çiziyor.
Hızlı bir karbonsuzlaştırma sağlanmazsa, risk altındaki sağlık tesislerinin sayısı yüzyılın ortasına kadar iki katına çıkabilir ve bu da sağlık altyapısını korumak için uyum önlemlerinin uygulanmasının kritik önemini vurguluyor. Sağlık sektörü, küresel sera gazı emisyonlarının yaklaşık %5'ine katkıda bulunuyor ve düşük karbonlu, iklime dayanıklı sistemlere hızlı bir geçiş gerektiriyor.
Rapor, acil müdahale gerektiren kalıcı boşlukları tespit ediyor. Ulusal sağlık uyum planlarının yalnızca %54'ü sağlık tesislerine yönelik riskleri değerlendiriyor ve sağlık uyum çalışmalarının %30'undan azı geliri, %20'si cinsiyeti ve %1'den azı engelli kişileri de kapsıyor.
Uzman Danışma Grubu Başkanı ve NUS Sürdürülebilir Tıp Merkezi Direktörü Profesör Nick Watts, "Kanıtlar açık: Sağlık sistemlerini korumak, bir ülkenin yapabileceği en akıllıca yatırımlardan biridir," dedi. "Uyum finansmanının yalnızca %7'sini sağlığa ayırmak, milyarlarca insanı koruyacak ve hastalarımızın en çok ihtiyaç duyduğu iklim şokları sırasında temel hizmetlerin çalışmaya devam etmesini sağlayacaktır."
İlerleme kaydediliyor; 2015 ile 2023 yılları arasında, ulusal Çoklu Tehlike Erken Uyarı Sistemlerine (MHEWS) sahip ülke sayısı iki katına çıkarak 101'e ulaştı ve artık küresel nüfusun yaklaşık üçte ikisini kapsıyor. Ancak, En Az Gelişmiş Ülkelerin yalnızca %46'sı ve Küçük Ada Gelişmekte Olan Devletlerin yalnızca %39'u etkili sistemlere sahip.
Raporun temel mesajı açık: Bugün, eylemi ölçeklendirmek için fazlasıyla yeterli kanıt var. Belém Sağlık Eylem Planı'nın her bileşeni için uygun maliyetli, yüksek etkili ve pişmanlık duyulmayan müdahaleler mevcut. Ancak uyum stratejileri hem sağlık sistemleri içinde hem de toplum genelinde sağlık eşitsizliğinin temel nedenlerini ele almadıkları sürece nihayetinde başarısızlığa uğrayabilir.
Rapor, hükümetlere şu çağrıda bulunuyor:
- Sağlık hedeflerini Ulusal Olarak Belirlenmiş Katkılar (NDC'ler) ve Ulusal Uyum Planlarına (NAP'ler) entegre etmek;
- Sağlık adaptasyonunu ve iş gücü kapasitesini finanse etmek için karbonsuzlaştırmadan elde edilen finansal tasarruflardan yararlanmak;
- Sağlık tesislerine ve temel hizmetlere öncelik vererek dayanıklı altyapıya yatırım yapmak;
- Yaşanan gerçekleri yansıtan yanıtları şekillendirmeleri için toplulukları ve yerel bilgi sistemlerini güçlendirmek.
Brezilya Hükümeti ayrıca, Belém Sağlık Eylem Planı'nın uygulanmasını desteklemek için özel bir rapor olan Sosyal katılım, iklim ve sağlık başlıklı bir rapor yayınladı. Bu rapor, Belém Sağlık Eylem Planı'nın kritik bir boyutu olarak sosyal katılım, yönetişim ve toplum katılımına odaklanıyor. Rapor, iklim değişikliğinin, özellikle savunmasız ve tarihsel olarak ötekileştirilmiş nüfuslar için insan sağlığı üzerinde derin riskler oluşturduğunu ve etkili bir adaptasyonun, sağlık politikalarının tasarlanması, uygulanması ve izlenmesinde toplulukların aktif katılımını gerektirdiğini vurguluyor.
Brezilya ve DSÖ, bu raporu yayınlayarak COP30'un Gerçeğin COP'u olarak önemini bir kez daha teyit ediyor. Brezilya Sağlık Bakanı Dr. Alexandre Padilha, Rapor, iklim değişikliğinin dünya genelindeki sağlık sistemlerini doğrudan etkilediğine dair net veriler ve kanıtlar sunuyor" diyor. Belém Sağlık Eylem Planı "Son dönemde yaşanan trajediler, iklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkilerini ele alan politika ve eylemleri hayata geçirmenin zamanının geldiğini gösteriyor."
İki rapor birlikte, Plan'ın hedeflerini pratiğe dönüştürmek için birbirini tamamlayan yollar sunmaktadır: Biri kanıt ve uygulamaya, diğeri ise toplumlar genelinde kapsayıcı katılım ve liderliğe odaklanmaktadır.
Belém Sağlık Eylem Planı Hakkında
Brezilya'nın COP 30 Başkanlığı'nın önemli bir çıktısı olan Belém Sağlık Eylem Planı, iki kesişen ilke ve kavram etrafında yapılandırılmıştır: “sağlık eşitliği” ve "iklim adaleti" ile iklim ve sağlık alanında toplumsal katılımla liderlik ve yönetişim.
Plan ayrıca, iklime dayanıklı sağlık sistemleri için üç eylem hattı özetlemektedir:
- Entegre ve iklime duyarlı sağlık gözetimini güçlendirmeye odaklanan gözetim ve izleme;
- Ulusal ve yerel sistemlerin etkili ve eşitlik odaklı çözümler uygulama becerisini artırmayı amaçlayan kanıta dayalı politikalar, stratejiler ve kapasite geliştirme; ve
- Farklı nüfusların sağlık ihtiyaçlarını karşılayan teknolojilere araştırma, geliştirme ve erişimi teşvik eden inovasyon, üretim ve dijital sağlık.
COP30 özel raporu, NUS Sürdürülebilir Tıp Merkezi başkanlığında ve DSÖ ile Brezilya Sağlık Bakanlığı liderliğinde, küresel halk sağlığı liderlerinden oluşan bir Uzman Danışma Grubu rehberliğinde hazırlanmıştır. Dünya genelinden 70'ten fazla vaka çalışmasına dayanan rapor, erken uyarı sistemlerinden yeşil hastane tasarımına, iklime duyarlı sağlık planlamasından sürdürülebilir finansmana kadar, halihazırda sonuç veren pratik müdahaleleri belirlemektedir.
DSÖ Brezilya Belém, Cenevre, 14 Kasım 2025
