DSÖ Pandemi Anlaşması'nın Patojenlere Erişim ve Fayda Paylaşımı Konusunda G7, G20, BRICS ve Tüm Ülkelerin Liderlerine Açık Mektup
Brezilya Federal Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Luiz Inácio Lula Da Silva ve Dünya Sağlık Örgütü Genel Direktörü Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus'un imzaladığı mektup, G7 Zirvesi (Fransa, 15-17 Haziran 2026) vesilesiyle yayınlanmaktadır.
Sayın G7, G20, BRICS ve tüm ulusların liderleri,
Cenevre'den ve Brasília'dan sizlere birlikte yazıyoruz, ortak bir inancımız var: Dünya başlattığı işi bitirmeli ve siz de buna yardımcı olabilirsiniz.
Bir kurumla ya da bir ek binayla değil, tüm dünyanın paylaştığı bir anıyla başlıyoruz. Çok uzun zaman önce değil, hastanelerimiz dolup taşmıştı. Aileler sevdikleri insanlara camın arkasından, telefonla ya da hiç veda edemeden veda ettiler. Çocuklar büyükannelerini ve büyükbabalarını kaybettiler. Doktorlar ve hemşireler, onlardan isteyebileceğimizden çok daha fazla bitkin düşmüş olsalar da yine de çalışmaya devam ettiler. Dünya Sağlık Örgütü ve diğer kuruluşların tahminlerine göre, kaybedilen hayat sayısı yirmi milyona kadar çıktı. İnsanlık, bu acının hamlığı içinde, bir daha böyle bir günle hazırlıksız karşılaşmayacağına dair kendine söz verdi.
Bir yıldan biraz daha uzun bir süre önce, dünya bu sözün ilk bölümünü yerine getirdi. Yüzyılın en ölümcül pandemisinden sonra, dünya ülkeleri bölünme yerine iş birliğini seçti ve ülkelerin pandemileri önlemek, bunlara hazırlanmak ve bunlara yanıt vermek için nasıl birlikte çalışabileceklerini güçlendirmek amacıyla DSÖ Pandemi Anlaşmasını kabul etti. Bölünmüş bir dünyada, bu sonuç hafife alınacak bir şey değildi. Bu bir umut eylemi ve birbirimize olan inancın bir göstergesiydi. Şimdi size yazıyoruz çünkü bu umut henüz gerçekleşmedi ve onu gerçekleştirmeye yardımcı olmak sizin elinizde.
Bir parça daha kaldı. Gelecekteki pandemilere zamanında yanıt verebilmek için, ülkelerin pandemi potansiyeli taşıyan patojenleri hızlı bir şekilde tespit edebilmeleri ve genetik bilgilerini ve materyallerini paylaşabilmeleri gerekiyor; böylece bilim insanları, kimin yaşayacağına ve kimin öleceğine karar veren testler, tedaviler ve aşılar gibi araçlar geliştirebilirler. Bunu adil ve eşit şartlarda mümkün kılan sistem, Patojen Erişimi ve Fayda Paylaşımı ekidir. Bu, sadece Pandemi Anlaşması için değil, DSÖ ve Üye Devletlerin COVID-19'un zorlu derslerinden yola çıkarak inşa ettiği her şey için de bulmacanın son parçasıdır. Tamamlanana kadar Anlaşma yürürlüğe giremez. Verilen söz tutulmamış olur.
Yolun kolay olduğunu iddia etmeyeceğiz. Üye Devletler 1 Mayıs'taki son oturumlarını kapattıklarında, gerçek ilerleme kaydetmişlerdi, ancak daha fazla zamana ihtiyaç duyulduğu konusunda hemfikirdiler. Ortak patojenlerin faydalarının nasıl tanımlanıp paylaşılacağı, sistemin nasıl yönetileceği ve eşitliğin nasıl sağlanacağı gibi en zor sorular, bir nedenden dolayı zordur. Bunlar, geçen sefer cevapsız kalan ve korunabilecek kişilerin korunmadığı sorulardı. Dünya şimdi bunlarla boğuşuyor, çünkü bunlar çok önemli.
Müzakereciler 6-17 Temmuz 2026 tarihleri arasında tekrar bir araya gelecekler. Onlara inanıyoruz ve özverilerini yakından gördük. Ancak biliyoruz ki, müzakere masasında ellerinden gelenin en iyisini yapan iyi insanların, liderlerinin gözlerini ufka çevirmeleri gereken anlar da vardır. İşte bu anlardan biri ve bu an sizin anınız.
Bu nedenle, size açık ve net bir şekilde üç ricada bulunuyoruz.
Öncelikle, en üst düzeyde siyasi irade gerekiyor. Geriye kalan sorunlar sadece teknik çabalarla çözülmeyecek. Sadece bir hükümet başkanının verebileceği net bir sinyale ihtiyaç var: Bu ek belgenin tamamlanmasının ulusal bir öncelik olduğu ve müzakerecilerinizin ihtiyatlı davranmak yerine cesaretle uzlaşmaya varabileceği. Dayanışma en iyi bağışıklığımızdır, ancak dayanışma seçilmelidir ve en üst düzeyde seçilmelidir. Ayrıca, Pandemi Anlaşması'nın devlet egemenliğini tehlikeye atıp atmadığı sorulabileceğini de biliyoruz. Hayır, atmamaktadır ve bunun ayrılmaz bir parçası olan PABS ek belgesi de atmayacaktır. Madde 22, paragraf 2 bunu açıkça belirtiyor: Anlaşmada hiçbir şey DSÖ'ye bir ülkenin yasalarını veya politikalarını yönlendirme veya değiştirme veya karantina, seyahat kısıtlamaları veya aşı zorunlulukları gibi önlemler talep etme yetkisi vermez. Bu kararlar egemen devletlerde kalır. Bu nedenle, somut olarak, müzakerecilerinize Temmuz oturumuna sonuçlandırmaya hazır bir şekilde gelmeleri talimatını vermenizi ve kalan boşlukları kapatmaları ve ek belgeyi bu turda tamamlamaları için onlara esneklik sağlamanızı rica ediyoruz.
İkinci olarak, eşitlik ruhu. PABS sistemi basit ve adil bir anlaşmaya dayanıyor: Tehlikeli patojenleri hızla paylaşanlar, bu paylaşım sonucunda ortaya çıkan aşıların ve tedavilerin kendi halklarına da ulaşacağına güvenebilmelidir. Her birimizin bu anlaşmanın her iki tarafında da payı var. Brezilya 2024 yılında G20 başkanlığını üstlendiğinde, G20'nin ilk kez eşitsizliği pandemilerin itici gücü olarak tanımasına öncülük etti. Bu hayırseverlik değil, sadece vicdan da değil. Aynı zamanda bir strateji: PABS, bir salgını kaynağında durdurmak için var ve bir tehdidi başladığı yerde kontrol altına almak, salgın her kıtaya yayıldıktan sonra onunla mücadele etmekten çok daha ucuzdur. Hem can kaybı hem de kaynak açısından. Herhangi bir yerde yayılmaya bırakılan bir virüs, zamanla herkesi bulacaktır. Eşitliğin önemli olmasının bir başka nedeni daha var ki, hükümetler ve endüstriler bunu hemen kavrayacaktır: öngörülebilirlik. Bugün, bir patojene erişim ve ondan kaynaklanan şeylerin paylaşımına ilişkin kurallar, genellikle krizin ortasında, vaka bazında doğaçlama olarak belirleniyor. PABS, bunun yerine önceden bilinen tek bir çerçeve, dünyanın dört bir yanındaki laboratuvarların ve ortakların salgının gerektirdiği hızda hareket etmelerini sağlayan istikrarlı kurallar getiriyor. Hukuki kesinlik, hakkaniyetle rekabet etmez; hakkaniyetin işlemesini sağlar. Sizden, ek belgenin yalnızca giriş bölümünde değil, operasyonel ayrıntılarında da hakkaniyeti yansıtmasını, böylece erişim ve fayda paylaşımının pratikte garanti altına alınmasını sağlamanızı rica ediyoruz.
Üçüncüsü, aciliyet duygusu. Bir sonraki pandemi bizi beklemeyecek. Bilim insanları, önümüzdeki on yılda başka bir pandeminin ortaya çıkma olasılığının dörtte bire yakın olduğunu tahmin ediyor ve eski varsayımlarımızın temeli kayıyor. İklim değişikliği, değişen arazi kullanımı ve gelişen tarım, tehlikeli patojenlerin ortaya çıktığı yerlerin haritasını yeniden çiziyor; salgınların yalnızca uzak yerlerde başladığına dair rahat inanç artık doğru değil ve gelecekteki sıcak noktalar kendi ülkelerinizde veya yakınlarında ortaya çıkabilir. Aynı zamanda, biyoteknolojideki ilerlemeler, biyolojik güvenlikle eşit olmayan bir şekilde eşleşerek, kazara veya kasıtlı salınım riskini artırıyor. Bu tehlikelerin hiçbiri sınır tanımıyor. Bu nedenle, 17 Temmuz'u bir dönüm noktası değil, bir son tarih olarak ele almanızı ve bunu kamuoyuna duyurarak, müzakerecilerinize ve dünyaya, işin bittiği turun bu olduğuna dair net bir sinyal göndermenizi rica ediyoruz.
Ve hazırlıksız olmanın bedelini zaten biliyoruz. Son pandemi, DSÖ ve diğer kuruluşların tahminlerine göre yirmi milyona varan can kayıplarıyla, Uluslararası Para Fonu'nun tahminlerine göre ise dünya ekonomisine 13 trilyon dolardan fazla üretim kaybına mal oldu; bu kayıp, kapanan işletmeler, bozulan tedarik zincirleri ve aksayan bir eğitim nesliyle her ülkede yaşandı. Buna karşılık, bir salgını erken yakalayan bir sisteme yapılan yatırım küçük kalıyor. Bu satırları yazarken, onaylanmış bir aşısı ve tedavisi olmayan bir Ebola salgınıyla iki ülkede mücadele ediliyor; müdahale ekipleri, yabancıları korumak için kendi hayatlarını riske atıyor. Bu uzak bir soyutlama değil. Şu anda oluyor. Bu ek bölümün tamamlanmadan geçen her ay, dünyanın olabileceğinden daha az hazır olduğu ve insanların hak ettiklerinden daha az güvende olduğu bir aydır.
Dünya ülkeleri, insan sağlığı tarihindeki her büyük dönüm noktasında birlikte yer aldı. Birlikte çiçek hastalığını yeryüzünden silmeye yardımcı olduk. Çocuk felcini tarihin sonuna kadar geri püskürttük. HIV, tüberküloz ve sıtmanın yayılmasını durdurduk ve bunu yaparak sayamayacağımız kadar çok hayat kurtardık. Bu Anlaşmayı tamamlamak, bu mirastan bir sapma değil. Aksine, onun doğal bir sonraki aşaması ve ulaşılabilir bir hedef.
Kaybettiğimiz milyonlara ve onların yokluğunu hâlâ hisseden ailelere bir söz verdik. Bu sözü tutan nesil olalım. Birbirimize olan ortak bağlılığımızla bu Anlaşmayı sonuçlandırmak, insanlığı koruma konusundaki kolektif sözümüzdür. Bunu birlikte ve zamanında yerine getirelim.
Saygılarımızla ve insan hayatını koruma ortak amacı doğrultusunda desteklerinizi bekliyoruz.
|
Luiz Inácio Lula da Silva |
|
Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus Dünya Sağlık Örgütü |
Kaynakça
DSÖ Cenevre ve Brezilya Brasília, 15 Haziran 2026
-
Dünya Su Günü
BM İklim Değişikliği · 24 Mart 2026
-
Dünya Su Günü 2026
Dünya Su Günü 2026 · 24 Mart 2026
-
DSÖ Orta Doğu'daki Savaş Küresel Durum Raporu Yayınladı
Dünya Sağlık Örgütü · 27 Mart 2026
DSÖ (WHO)
GTÖ (FAO)
UNEP
DHSÖ (WOAH)